1月28日，市政府召开“加强基层社区疫情防控工作”专题会议，为应对当前严峻的防疫形势，进一步加强防疫工作的统筹协调，增强市级对各区工作的支撑协调力度，决定在市防疫工作指挥部10个工作组的基础上，增设社区工作指导组。指导组由市民政局牵头，市公安、市卫健委等部门参加，加强对社区疫情防控工作的指导、督促和交流。

1月29日上午，彭沉雷副市长召开市防疫工作指挥部社区工作指导组会议，明确市级社区工作指导组的工作着力点放在城乡基层社区（即全市6077个居村委会），并纳入到各区整体疫情防控工作体系中。

会议要求，进一步增加社区自下而上的疫情防控情况报送渠道，贯通“上情下达、下情上传”的渠道，不仅做到第一时间将市委市政府各项疫情防控工作部署、工作要求传达至居村委会，形成快速响应的工作机制，还要做到加强基层第一线的数据核查、信息比对，及时发现、及时准确地将基层社区疫情防控工作中出现的新情况、新问题上报，为市委市政府决策提供可靠参考，并协调相关部门解决。同时做好正面宣传和舆论引导。

要充分利用“社区工作指导组”的平台，建立“市、区、街道、居村”四级联动机制，配合“疫情摸排”、“居家隔离”、“社区特殊人群关爱”、“社区宣传”等各项疫情防控工作在社区的落实到位。同时建立市区联系基层制度和跟踪督查机制。

会议强调，社区是防控工作第一线，要通过健全党组织领导的群防群控机制、做实信息发现机制、加大宣传力度、落实服务管理、提炼工作方法等方式，进一步发挥居村民小组长、楼组长、志愿者作用，形成工作网络，健全人人参与、守望相助的社区自治防护平台，进一步做到排摸信息、发现问题、上报问题“全覆盖、无死角、零差错”，从而将上海超大城市基层社会治理的优势，切实转化为疫情防控的效能。